Le plan Loire grandeur nature a été arrêté lors du Comité Interministériel de l’aménagement et du développement du territoire (CIADT) du 4 janvier 1994 pour une durée initiale de 10 ans. Il visait à la mise en oeuvre d’un « plan global d’aménagement de la Loire afin de concilier la sécurité des personnes, la protection de l’environnement et le développement économique ».